Уряд Словаччини готує найбільший в історії пакет консолідації державних фінансів

29.07.2025

Міністерство фінансів Словаччини працює над третім пакетом заходів із консолідації бюджету. Як заявив міністр фінансів Ладіслав Каменицький в інтерв’ю телеканалу Markíza, він може стати наймасштабнішим за останні роки — його потенційний фіскальний ефект оцінюють приблизно у 3 мільярди євро.

За словами Каменицького, правляча коаліція обговорює набір із 68 заходів, спрямованих на скорочення бюджетного дефіциту. Міністр зазначив, що спочатку розглядали амбітніший варіант — 75 пунктів на суму близько 3,5 мільярда євро. Проте частина пропозицій не отримала підтримки партнерів по коаліції.

Детальний перелік ініціатив наразі не розкривається. Водночас Каменицький згадав серед можливих кроків підвищення податку на азартні ігри та скорочення деяких державних витрат. Підвищення податку на нерухомість наразі не розглядається.

Остаточне рішення щодо пакета ухвалить коаліційна рада. Презентація документа на рівні уряду очікується наприкінці серпня 2025 року.

Попередні пакети: акцент на податках і зборах Перший етап бюджетної консолідації було реалізовано у 2023 році і він мав забезпечити близько 1,5 мільярда євро. Тоді основна увага приділялася зниженню ставок внесків у другий пенсійний рівень, підвищенню ставок медичних внесків та подорожчанню різних державних зборів і послуг.

Другий пакет, ухвалений у 2024 році, включав жорсткіші заходи: підвищення базової ставки ПДВ до 23%, запровадження податків на банківські транзакції та зняття готівки, коригування податкових пільг для сімей і зростання цін на автомобільні віньєтки. Загальний фіскальний ефект оцінювався у 2,8 мільярда євро.

Дефіцит і економічний фон Словаччина вже другий рік поспіль стикається з високим рівнем дефіциту — у 2024 році він перевищив 6,3 мільярда євро, що становить понад 6% ВВП. Мета уряду — знизити його до 3% до 2027 року.

Водночас аналітики Національного банку Словаччини та Мінфіну попереджають, що прискорена консолідація може стримувати економічне зростання. За останніми прогнозами, вже наприкінці цього року дефіцит може сягнути 7,1 мільярда євро, або 5,2% ВВП.

Крім того, аналітики Мінфіну відзначають, що урядові заходи мали негативний вплив на податкові надходження. За їхніми даними, у 2025 році доходи будуть на 452 мільйони євро нижчими за заплановані у трирічному бюджеті, ухваленому минулої осені. У 2026 році ця сума може сягнути 709 мільйонів євро, а у 2027 році — 1,1 мільярда євро. Загалом за три роки держбюджет може недоотримати 2,26 мільярда євро.

Альтернативні пропозиції На тлі зростаючого тиску на бюджет і слабкого економічного зростання впливова група незалежних аналітиків Dáta bez pátosu представила перелік пропозицій, які, на думку її експертів, можуть сприяти оздоровленню економіки та посиленню фіскальної дисципліни.

Серед озвучених заходів — низка структурних змін та обмежень, що стосуються як соціальних виплат, так і державних витрат:

скорочення кількості державних свят, особливо тих, що збігаються з вихідними днями;
зменшення обсягу щорічних «тринадцятих» пенсій на 50%;
запровадження «стелі» для пенсій за вислугу років;
скасування субсидій на енергоносії (тепло, газ, електроенергія) для більшості домогосподарств — за винятком соціально вразливих груп;
замороження зарплат для високопосадовців та оптимізація чисельності держапарату.

Автори ініціативи наголошують, що ці кроки дозволили б не лише скоротити бюджетні витрати, але й підвищити стійкість фінансової системи держави у довгостроковій перспективі.