Slovenská vláda pripravuje najväčší balík konsolidácie verejných financií v histórii
29.07.2025
Ministerstvo financií SR pracuje na treťom balíku opatrení na konsolidáciu rozpočtu. Ako uviedol minister financií Ladislav Kamenický v rozhovore pre televíziu Markíza, môže sa stať najrozsiahlejším za posledné roky — jeho potenciálny fiškálny efekt sa odhaduje na približne 3 miliardy eur.
Podľa Kamenického vládna koalícia rokuje o súbore 68 opatrení zameraných na zníženie rozpočtového deficitu. Minister spresnil, že pôvodne sa zvažovala ambicióznejšia verzia — 75 opatrení v hodnote okolo 3,5 miliardy eur. Časť návrhov však nezískala podporu koaličných partnerov.
Podrobný zoznam iniciatív zatiaľ nebol zverejnený. Kamenický však spomenul medzi možnými krokmi zvýšenie dane z hazardných hier a obmedzenie niektorých štátnych výdavkov. Zvýšenie dane z nehnuteľností sa v súčasnosti nezvažuje.
Konečné rozhodnutie o balíku prijme koaličná rada. Prezentácia dokumentu na úrovni vlády sa očakáva koncom augusta 2025.
Predchádzajúce balíky: dôraz na dane a poplatky Prvá fáza rozpočtovej konsolidácie bola realizovaná v roku 2023 a mala priniesť približne 1,5 miliardy eur. Vtedy sa sústredila na zníženie sadzieb príspevkov do druhého dôchodkového piliera, zvýšenie sadzieb zdravotných odvodov a zvýšenie cien rôznych štátnych poplatkov a služieb.
Druhý balík, schválený v roku 2024, obsahoval prísnejšie opatrenia: zvýšenie základnej sadzby DPH na 23 %, zavedenie daní z bankových transakcií a výberu hotovosti, úpravu daňových úľav pre rodiny a zvýšenie cien diaľničných známok. Celkový fiškálny efekt bol odhadnutý na 2,8 miliardy eur.
Deficit a ekonomické pozadie Slovensko už druhý rok po sebe čelí vysokému rozpočtovému deficitu — v roku 2024 presiahol 6,3 miliardy eur, čo predstavuje viac než 6 % HDP. Cieľom vlády je znížiť ho do roku 2027 na 3 %.
Analytici Národnej banky Slovenska a Ministerstva financií však varujú, že urýchlená konsolidácia môže brzdiť hospodársky rast. Podľa najnovších prognóz by už ku koncu tohto roka mohol deficit dosiahnuť 7,1 miliardy eur, alebo 5,2 % HDP.
Okrem toho analytici ministerstva financií upozorňujú, že vládne opatrenia negatívne ovplyvnili výber daní. Podľa ich údajov budú v roku 2025 príjmy o 452 miliónov eur nižšie než sa plánovalo v trojročnom rozpočte schválenom minulú jeseň. V roku 2026 môže tento výpadok dosiahnuť 709 miliónov eur a v roku 2027 až 1,1 miliardy eur. Spolu tak môže štátny rozpočet za tri roky prísť o 2,26 miliardy eur.
Alternatívne návrhy Na pozadí rastúceho tlaku na rozpočet a slabého hospodárskeho rastu predstavila vplyvná skupina nezávislých analytikov Dáta bez pátosu zoznam návrhov, ktoré by podľa jej expertov mohli prispieť k ozdraveniu ekonomiky a posilneniu fiškálnej disciplíny.
Medzi navrhovanými opatreniami sú viaceré štrukturálne zmeny a obmedzenia, ktoré sa
týkajú sociálnych dávok aj štátnych výdavkov:
- zníženie počtu štátnych sviatkov, najmä tých, ktoré pripadnú na víkend;
- zníženie objemu každoročných „trinástych“ dôchodkov o 50 %;
- zavedenie stropu na výsluhové dôchodky;
- zrušenie dotácií na energie (teplo, plyn, elektrina) pre väčšinu domácností — s výnimkou sociálne zraniteľných skupín;
- zmrazenie platov pre vysokopostavených politikov a optimalizácia počtu zamestnancov štátnej správy.
Autori iniciatívy zdôrazňujú, že tieto kroky by nielen znížili rozpočtové výdavky, ale aj posilnili dlhodobú stabilitu finančného systému štátu.